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泰興:走好脫貧攻堅“最后一公里”

2019-10-31 來源:交匯點新聞 瀏覽次數: 我來說兩句()

  脫貧攻堅路上,如何加快促進低收入人口增收?經濟薄弱村能否如期順利摘帽?

  “十三五以來,泰興堅持把脫貧攻堅作為重要政治任務和第一民生工程,聚焦重點難點,完善工作機制,強化政策突破,精準滴灌,深入推進。”泰興市委書記劉志明如是說。

  2018年底,泰興全市建檔立卡低收入人口31093人,累計脫貧28421人;245個經濟薄弱村,累計脫貧196個,脫貧率分別達91.4%、80%。

  “到今年底,泰興建檔立卡低收入人口和經濟薄弱村將實現全面脫貧。”泰興市農業農村局黨委書記、扶貧工作辦公室主任趙建東說。

  挖潛與造血 村級集體收入穩步增長

  泰興市新街鎮金干村一直是泰興的經濟薄弱村,到去年年底,村集體收入僅有9.5萬元。

  “今年我們村集體收入到賬已有24.7萬元,到今年底,村集體收入肯定超過35萬元。”金干村負責人唐文祥高興地說。

  唐文祥介紹,除了財政支持和標房出租外,今年他們村又多了幾條收入渠道:成立勞務公司,從事中溝護坡管護,一年增收5萬元;為敬老院提供保潔服務,一年增收4萬元;為村里的農業科技園提供服務,一年增收4萬元……

  “保證村級集體收入穩步增長,既要挖潛,又要造血。”趙建東說。

  泰興全市積極開展農村集體資產清產核資,采取發包閑置資產、重新簽訂合同、增加補充合同等措施,優化資產資源利用617宗,新增集體收入556萬元。

  加大各級財政投入和部門企業幫扶力度,積極整合省市扶持資金,推進村級增收項目建設。2016-2017年整合各類扶貧資金1.2億元,扶持91個經濟薄弱村購建標房6.93萬平方米、實施土地股份合作社等項目15個,每年增加村級收入800多萬元。

  建立2018-2020年經濟薄弱村增收項目庫,實行財政分檔扶持,整合扶貧資金2.13億元,實施村級增收項目113個,75個項目已竣工見效,全部建成經濟薄弱村將增加集體收入1500萬元。

  

  就業與創業 低收入農戶穩定脫貧

  經過10天的精準扶貧“五包”技能培訓,泰興市珊瑚鎮曹埠村61歲的村民任秀芳正式成為村里藤制品加工點的一員。“有了藤編技藝,家門口就能就業,每年不僅有萬元收入,還能就近照看家中的兩個病人,我很滿足。”任秀芳說。

  “授人以魚不如授人以漁,僅靠‘短平快’的輸血式扶貧并不能從根本上解決問題。必須以項目為主導,扶持就業與創業,才能讓低收入農戶穩定脫貧。”趙建東說。

  近年來,該市加大項目扶貧、產業扶貧力度,構建“企業+貧困戶”“合作社+貧困戶”等扶貧模式,幫扶有勞動力低收入農戶參與生產經營、收益分配。

  姚王鎮率先引進泰興遠大家俬設立的藤編加工點,推進靶向扶貧,這種按件計酬、看得見效益的“企業+農戶”扶貧模式,很快在泰興全市推廣。鳳靈樂器、洋芋生態等企業紛紛加入,目前該市共有藤編、樂器、包裝、紙扇等10多種項目加工點,覆蓋357個村居,帶動低收入、貧困家庭和就業困難人員就業近萬人,人均年收入1.5萬元以上。

  分界鎮七賢村依托村里的綠花菜專業合作社,向低收入農戶免費提供蔬菜種子、技術指導、采購等多種服務,同時延長產業鏈,吸納低收入農戶從事綠花菜、甜豌豆深加工,年促低收入農戶增收萬元。

  今年,脫貧攻堅進入沖刺階段,該市將“五包”技能培訓拓展至各個項目加工點,建立孵化基地,讓一些年齡大的低收入人員以及貧困殘疾人在短時間內掌握加工技能,實現快速脫貧。

  消費扶貧 讓低收入農戶有銷路

  從今年開始,泰興郵政將依托全國33.8萬個“郵樂購”農村電商服務站,將泰興經濟薄弱村的特色農產品銷往全國。

  “有了郵政的助力,我們今年的獼猴桃不愁銷路了。”泰興新街鎮經濟薄弱村錢南村村民高留生說,進入郵政銷售網絡不需要出一分錢,并且水果價格比自己賣的高不少。

  隨著產業化扶貧的推進,各地種植的特色農產品越來越多,幫助解決農產品銷路成為解決脫貧問題的關鍵。

  去年,該市發動全市餐飲行業開展銀杏義購扶貧公益行動,全市餐飲行業、幫扶單位、幫扶責任人義購建檔立卡低收入農戶銀杏果15萬斤,義購款近百萬元,并開發出泰興150種以上銀杏系列菜肴和50種以上銀杏飲品,全年餐飲業泰興銀杏使用總量超過200噸。

  最近,泰興市10位退休老干部,每人出資200元,以高出市場價的價格從該市宣堡鎮農戶家中購買了銀杏,參與公益消費扶貧。

  分界鎮趙莊村低收入農戶王新明家里種植6棵銀杏樹,去年在“銀杏義購”活動中收益近千元,今年他的銀杏果又被錄入郵政系統的電商銷售平臺,這讓他徹底打消了砍樹賣錢的念頭。“銀杏果能賣1000多元,再加上到村里合作社打工,預計可有一萬多元的收入,一家子的開銷有著落了。”王新明開心地算起了賬。

  “兩不愁三保障” 確保小康路上一個不少

  寬敞的房屋、嶄新的家具,還有專門為殘疾人配備的無障礙衛生設施。泰興市張橋鎮圩港村貧困殘疾人金新紅今年搬進了新房。“沒想到我也能住上這樣的好房子,生活質量立馬提升幾個檔次。”金新紅滿心歡喜地說。

  由于經濟拮據,金新紅一直居住在破舊漏雨的老房子里。去年,政府將其列入危房改造對象。

  值得一提的是,考慮到金新紅等在內的殘疾人、特困戶的實際需求,泰興在省給予危房改造補助的基礎上,率先出臺配套政策,按照1:1的比例,將危房改造補助標準提高一倍。按照省補助標準,金新紅翻建、新建房屋能獲得2萬元補助,泰興設立配套資金后,他能獲得約4萬元的補助,這樣一來,金新紅基本不用出一分錢就能住上新房子。

  “今年我們將全面執行危房改造配套政策,保障困難戶住房安全的同時,注重提高其生活質量。”泰興市扶貧辦副主任顧峰說,新時期脫貧攻堅提出“一穩定兩不愁三保障”要求,就是為了讓老百姓有穩定收入,不愁吃、不愁穿,教育、醫療、住房安全越來越有保障,過上有質量的幸福小康生活。

  在推進危房改造的過程中,該市還將困難群眾門前道路全部進行硬質化改造,方便群眾出行。不僅如此,該市提前兩年實現城鄉低保標準一體化,農村“低保”最低生活保障提高至每人每月650元,分散農村“五保”供養標準提高至每人每年8770元。從今年秋學期開始,該市財政還將拿出200至300萬元,全面提高困難家庭教育資助標準。

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